Место евалуације у процесу урбанистичког планирања

Abstract

Проблем који се у раду истражује у домену је методологије урбанистичког планирања, односно спровођења евалуације у планским предлозима, у циљу провере могућности за постизање ефективније процене могућих алтернатива развоја. У раду се овакав проблем посматра у смислу рационалне, стручне процене у односу на постављене циљеве, ради процене ефеката и припреме одлука за одговарајућу оптимизацију локација и активности. Притом се одлучивање посматра кроз рационални избор, на проблему / конкретном случају обнове напуштених индустријских комплекса. Активност евалуације планских алтернатива у раду се испитује кроз идентификацију материјалних и нематеријалних интереса појединаца (на основу научних и искуствених сазнања у области планирања). Претпоставка је, међутим, да је то неопходно чинити и на основу сазнавања вредности и интереса самих учесника током процеса планирања, које су подложне променама. Стога се овде планирање посматра и као процесно орјентисано и као производ / решење.

Задатак овог истраживања своди се на испитивање погодног тренутка за стручну евалуацију алтернатива – процену предлога планских интервенција, у циљу постизања тачнијих процена о могућим добитима и губицима стејкхолдера, који се могу десити након имплементације одабране алтернативе, у нашем случају регенерације на примеру индустријског наслеђа.

Очекиван резултат истраживања јесте провера могућности за унапређење процедуралног планерског модела, са циљем да се смање конфликти при имплементацији одабране планске алтернативе, ради што равномерније прерасподеле ефеката планског решења на појединачне актере.

The problem explored in thesis is in the field of urban planning methodology and evaluation in planning proposals, in order to explore opportunities for achieving more effective estimation of possible alternatives of city development. The paper observes this problem in terms of objective expert assessment in relation to set of goals, in order to prepare decisions for the optimization of appropriate land use and activities. The decision is viewed through the theory of rational choice, in the problem context of the restoration of abandoned industrial sites. Here the paper explores activities of evaluation in planning alternatives, by the identification of material and immaterial interests of individuals (on the basis of scientific, as well as experiential knowledge in planning). The assumption on plan alternatives is based on values and interests of the participants engaged in the planning process, which permanently tend to change. Therefore, the term “planning” here is considered as a process, and is product oriented, as well.

The main outcome in this research is determining a suitable moment for applying of evaluation - assessment of possible interventions in the planning proposals, in order to achieve more accurate estimates of potential profits and losses of stakeholders, which may occur after implementation of the selected alternative.

The expected result of the research is to test the ability to improve theoretical procedural planning model, in order to reduce conflicts among stakeholders, during the implementation of the selected planning alternatives.